以新时期卫生与健康工作方针和公立医院事业发展的策略规划为指引，坚持公益性，努力实现社会效益与经济效益的有机统一。
在开始讲解之前，我们要提高认识、转变思想，不能错误的认为医院做运营管理是为了创收，增加利润，这违背了公立医院的办院宗旨。实际上，我们认真研读《关于加强公立医院运营管理的指导意见》会发现，推动公立医院运营管理工作有一个很重要的大前提/原则--坚持公益性。
为推动公立医院高水平质量的发展，推进管理模式和运行方式加快转变，进一步提升医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平，运营管理工作的开展很有必要。
1、运营管理定义：以全面预算管理和业务流程管理为核心，以全成本管理和绩效管理为工具，对医院内部运营各环节的设计、计划、组织、实施、控制和评价等管理活动的总称，是对医院人、财、物、技术等核心资源进行科学配置、精细管理和有效使用的一系列管理手段和方法。
2、总体要求：以新时期卫生与健康工作方针和公立医院事业发展的策略规划为指引，坚持公益性，努力实现社会效益与经济效益的有机统一。
（1）公益性原则。以公益性为前提，以满足人民群众健康需求为出发点和落脚点，实现社会效益和服务效能最大化。
（2）整体性原则。立足全局制订年度运营管理计划，动员全员参与运营活动各环节，统筹全部需求，有效配置各类资源。
（3）融合性原则。将运营管理与医疗、教学、科研、预防等核心业务活动充分融合，促进业务活动衍生价值创造。
（4）成本效率原则。权衡经营成本与运营效率，争取以合理的成本费用获取适宜的运营效率。
（5）适应性原则。立足客观实际，构建适应公立医院自身发展特点的运营管理模式、架构和机制。
从运营管理的概念上看，内容是很丰富的，涵盖了医院诊疗活动、业务管理的所有的环节。具体的讲就是通过预算目标管理、成本管理、绩效分配及绩效考核等方式，结合业务流程的优化（岗位设置、流程的优化），实现医院在专科建设、人力资源、市场营销、物资管控等方面的效率提升，来保证医院战略目标的完成。
运营管理体系建设上，主要包含“收入预算体系”、“支出预算体系”、“目标责任体系”与“监督检查与评价体系”四大模块。
文件出台后，很多医疗机构启动了运营管理工作，三级医院基础好、起步早，起着表率作用，但大部分二级医院还处于观望状态，没有运营管理的理念。但不一样或者不同级别的医疗机构，运营管理内容是否一样？侧重点在哪？
三级医疗机构侧重点在运营体系搭建及绩效考核；二级公立和民营医疗机构仍然要侧重于发展，社区卫生服务中心和卫生院侧重于绩效分配和市场营销。其中，运营管理体系建设一定需要预算管理体系建设和目标管理体系建设，二者缺一不可，同时还需要绩效分配考核机制等配套措施同时进行，才能保障战略目标的顺利实现。
最后，再给大家伙儿一起来分享一份文件：《关于在全国范围内持续开展“公立医疗机构经管年”活动的通知》（国卫财务函〔2022〕72号）
加快健全公立医院运营管理体系。到2022年底，努力实现全国三级公立医院全覆盖；力争到2023年底，实现全国二级公立医院全覆盖，基层医疗机构运营管理能力显著提升。
